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企业法务体系在知识经济时代的问题与措施探讨

时间:19-03-06 来源:www.xsjlunwen.net 作者:Admin
摘要:指出了传统法务管理体系存在着侧重事后控制而忽视全过程管理、注重矩阵管理忽视决策效率、法务在决策体系中地位较低等缺陷。分析了健全法务体系的必要性,在知识经济背景下,企业的外部经营环境及内部治理形势都呈现出新特点,使得企业有必要调整传统法务体系,这也符合世界法务管理理念的发展方向。提出了企业应从建立全流程法律风险管理体系、实现法务扁平化管理、提高法务部门在公司架构中的地位三方面着手调整法务体系。
关键词:法务管理;知识经济;全流程管理;扁平化管理
1引言
在传统公司架构下,公司法务部门在法律风险防控、公司治理方面发挥着重要作用。但随着知识经济时代的到来,企业面临着知识技术更新迭代加快、企业面临法律风险日益复杂等新形势,因此在规范的公司组织架构中,法务部门在风险防控、企业发展中的意义也越来越大。正确认识法务部门的意义、正确定位公司法务部门的职能、合理构建公司法务体系就显得十分重要。
2健全法务体系的必要性分析
自1955年新中国初期部分企业建立“法律室”以来,我国企业法务部门在企业内的地位及职能经历了一个由附属辅助到独立发挥风险控制职能的渐进过程,这与对法务部门作用的科学认识是离不开的。因此在探讨如何重塑公司法务体系前,笔者将系统探讨健全企业法务体系的必要性。
2.1法务管理理念的革新
随着市场全球化程度的提高,对于法务管理理念的要求越来越高。规模较大的跨国企业,在法务管理理念上也逐渐合流。据考察,美国、德国、日本、英国、法国等发达市场经济国家的大公司、大集团普遍在企业内部建立了完善的现代企业法律事务管理模式。所谓现代企业法律事务管理模式,就是运用模式理论与方法,在企业内部建立具有不同特点和性质的法律事务管理形态。如法律事务管理职能化、专业化、内部化、法律风险与财务风险同等化,这些都是法务管理更加科学的理论支持,在此背景下对企业的法务体系进行适度调整也就有了价值理性支撑。
2.2内部必要性
所谓内部必要性,指由于决策主体自身内部要素发生变化,而为该主体做出应对决策提供的合理性。在企业治理中,这是企业根据自身出现的特点而做出的调整,也属于工具理性的一种。知识经济背景下,企业的人才具有更高的价值,这些员工手中掌握的商业秘密、对企业发展战略的熟知都是一把双刃剑,控制企业人才流动而带来的风险往往需要科学的内部知识产权、商业秘密控制制度、竞业限制制度、诉讼保护策略等,而这些都倚仗更为积极的法务部门。知识经济中,企业的高速发展往往需要更为频繁的决策及调整,有时甚至需要涉足全新的领域,而传统的矩阵式管理层级中,法务的决策层级较低,以及法务决策体系臃肿、法务决策流程繁琐,这都难以满足企业对决策效率的追求和高速发展中法律风险的控制。因此,从企业内部决策、治理角度讲,法务体系的调整也势在必行。
2.3外部必要性
所谓外部必要性,指由于某一主体外部环境因素发生变化,而为该主体做出应对性决策提供的合理性。这是一种外部的工具性理性,放在企业治理中,就是企业面对市场环境、外部政策环境而做出的调整性措施。在知识经济背景下,科学技术发展迅速,知识、产品更新迭代加快,在如此频繁的技术升级及激烈的技术竞争背景下,科学的规划企业知识产权战略、采用多种方式合理保护企业知识产权的意义就越来越大。同时,由于我国市场改革进入深水区,政府出台的导向性政策、促进性政策往往孕育着巨大的机遇,作出正确的决策往往能够推动企业的发展,而做出错误的决策则会给企业带来很大的法律风险。收集相关政策、权衡企业决策中的法律风险,都需要具有更大独立性和决策权的法务部门发挥作用。
3传统法务体系存在的问题
传统法务体系侧重事后处理、侧重层级管理与审批,并且法务部门在企业架构中地位不高等,这些已经成为企业在知识经济背景下发展的限制。在第二部分,笔者将从企业架构、决策体系、法务职能等方面探讨传统法务体系存在的问题。
3.1法务在决策体系中地位较低
在传统企业中,由于法律风险控制理念所限,法务部门虽具有一定的否决权和决策参与权,但是由于法务在决策体系中地位较低,使得法务部门难以有效发挥自身的作用。如有很多企业将法务部门与其他部门混编,或将法务部门置于二级部门,这种情况下企业就缺乏一个法

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