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农田水利建设中存在的问题及应对策略研究

时间:18-11-08 来源:www.xsjlunwen.net 作者:Admin
摘要:农田水利设施建设是农业发展的命脉,直接决定着我国农业的发展的水平。河南省位于中国中部,地处平原,是我国重要的粮食产地,也是以农业为主的省份之一,然而其农业发展水平并不是很高,主要因素在于农田水利设施建设不完善、不平衡,建设必要的农田水利设施也成为当今河南省亟待解决的问题之一。通过介绍河南省农田水利建设的现状、耕地经营特点、农业水资源特点以及国家对农业用水的政策,简单提出了解决农田水利建设问题的几点建议和措施,进一步提高河南省的农业发展能力和发展水平。
关键词:农田水利;耕地经营;水资源;建议措施
一、河南省农田水利建设现状
河南省虽是我国的主要粮食生产大省,但是其农业发展水平并不是很高,其中主要表现在农田水利设施建设不完善,农业生产投入的劳动力较大。通过调查发现,河南省的农田水利设施数量较少,而且分布不均匀,许多废弃的水利设施并未得到及时处理,并且已建成水利设施破坏严重,保护不当,一系列的问题阻碍了河南省的农业的发展。另外,河南省大部分是平原,水利设施建设较为容易,但是也有少部分地区地处山区,建设合理的水利设施也成为当今亟待解决的困难之一,这也是造成河南省水利设施建设不平衡、不充分的重要原因之一。近年来,随着社会的不断发展和进步,河南省政府、水利局等部门充分认识到了水利建设方面的不足和问题,积极采取一系列的措施解决问题,努力完善和整治水利设施建设,学习其他省份的水利设施建设方法,不断提高水利设施建设水平,河南省的水利设施建设也因此得到进步,不断走向高水平、先进化。
二、河南省农田水利建设中的相关问题及特点
建设合理的农田水利设施,不仅要因地制宜,充分考虑到不同地区的不同环境、不同特点,比如,耕地经营特点、农业水资源特点等,还要考虑到国家或者地方政府对农业用水的政策等,只有充分掌握和了解这些资料和特点,才能制定出合理的对策和方法,才能使农田水利设施建设更合理、更高效。
(一)国家对农业用水的政策
我国是一个农业大国,政府一直很重视农业的发展,关心农民的生活。尤其在农业用水方面,国家相继出台了许多政策以便于减轻农民的压力。首先,严格水资源保护政策,国家根据不同地区水资源特点制定了相应的保护方案,加大了农业水资源保护力度;其次,加快推进农业水价综合改革政策,2017年中央1号文件明确指出,全面推进农业水价综合改革,加快建立合理水价形成机制和节水激励机制,建立农业用水精准补贴机制和节水奖励机制,积极稳妥推进农业水价综合改革。水价是老百姓最为关心的问题,合理调整水价可极大地提高农民的积极性,进而促进农业的发展;最后,着力改革创新水利发展体制机制政策,加大农田水利设施建设,为农业发展创造有利条件。
(二)河南省农业水资源特点
水是生命之源,农作物也是如此,没有了水,就无法存活。在农业方面,河南全省的农作物灌溉类型主要是依靠河流和井灌,加之水资源数量较少,农田水利设施的合理建设也成了重中之重。1、全省农业水资源较少,且分布不均匀。全省河流数量较多,南水北调中线工程及黄河也流经省内许多县市,但是河南省依然是全国缺水的省份之一,水资源总量和人均占有量都低于全国平均水平,由于全省的水资源匮乏,农业所需水来源也成了一大问题。另外一方面,河南省气候四季分明,降水多数集中在夏季,并且处于中国北部,无论在时间上还是空间上,水资源分布都不均匀,严重影响了全省农业的发展。近年来,国家高度重视水资源分布不均匀问题,实施了南水北调重大工程,这一工程也在很大程度上解决了河南省水资源缺乏等问题,农业灌溉用水及生活用水都得到了进一步保障。2、农业水资源浪费严重,有效利用率较低。农业灌溉,是消耗水资源的重要方面之一,但是其在利用过程中浪费严重,据相关数据显示,农业灌溉每667m2的灌溉定额一般为400~500m3,而我国一般都在800~1200m3,严重超出了国际正常标准,并且在河南许多地区,大水漫灌等方式依然存在,直接导致了水资源流失,农业用水浪费现象普遍存在。在水资源利用方面,我国目前的农业用水有效利用率只有45%,也就是说有一多半的水在输送和灌溉过程中被白白浪费掉了,不能被农作物利用。而先进国家农业灌溉水的有效利用率高达70%~80%以上;我国单方水粮食生产能力只有1kg左右,而先进国家为2kg,以色列达2.35kg,也就是说,我国目前的农业灌溉用水利用率、生产效率都很低。只有大力完善农田水利设施建设,才能减少水资源的浪费,不断提高水的有效利用率。3、农业水资源污染严重。农业水资源的质量状况决定着耕地及农作物的好坏。近年来,随着科技和社会发展,工业、生活污水大量排放以及农药化肥的大量使用,直接对水资源造成了污染。据统计,河南省河流水质普遍为二、三类水质,一类水质远远少于前两种,水质状况不容乐观。因此,省政府一方面应加大监管力度,严惩乱排乱放企业,为全省的农业发展做好保障。
(三)河南省耕地经营特点

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